讓企業資金直接進入一級整治市場,我市土地市場開始引入PPP模式。
近日,重慶市土地和礦業權交易中心發布“重慶廣陽灣國際生態智慧城土地一級整治PPP項目”招標公告,成為我市土地一級整治PPP首宗公開招標項目。
PPP模式即Public-Private-Partnership的縮寫,意指將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業),政府與社會主體建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。
公開報道顯示,2014年8月,重慶市政府簽約首批PPP投融資改革重大項目,具體項目涉及高速公路、軌道交通、市郊鐵路、垃圾發電廠等,總金額超過千億元。廣陽灣國際生態智慧城是土地一級整治PPP首宗公開招標項目。
據了解,廣陽灣國際生態智慧城位于重慶市經濟技術開發區廣陽灣片區,招標人為重慶經濟技術開發區土地儲備中心,項目總用地面積約2167畝,投資總額約為29.27億元。項目采用年化投資收益率報價的方式進行招投標,年化收益率上限明確為10%。投標人或其控股股東注冊資本須在20億元以上、凈資產規模30億元以上,同時應具有50億元人民幣及以上金額的融資能力。
業內人士分析,土地一級整治PPP項目有利于突破目前城市發展資金瓶頸,加快城市基礎設施建設。同時,由于投資主體可以是國企、民企或公私合營企業,投資主體的多元化促進了投融資體制改革。此外,政府可以從過去的基礎設施公共服務的提供者變成一個監管的角色,確保工程質量。
(重慶晚報)
(土地開發部)